Planen anviser en etapevis omdannelse af industrihavnen med tre kulturelle centre: En kultur-ø, hvor to industrielle siloer bevares som vartegn, et nyt offentligt servicecenter og en rekreativ strandpark. Herom vokser en ny bydel med boliger og let erhverv op helt tæt ved fjorden. Boligbebyggelsen Fjordbyen er første etape af masterplanen og består af 10 hollænderhuse på 150-170 m2 og 24 lejligheder ved Haderslev Fjord.